中國是享譽(yù)世界的文明古國,各族人民在漫長的歷史進(jìn)程中共同創(chuàng)造了寶貴的文化遺產(chǎn)。保護(hù)文化遺產(chǎn),傳承中華文明,是連接民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人類共同發(fā)展的重要前提。
文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物,包括不可移動文物和可移動文物。不可移動文物包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。根據(jù)第三次全國文物普查最新數(shù)據(jù),目前,我國登錄不可移動文物近77萬處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2352處。國家核定公布?xì)v史文化名城118處,歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。目前,我國已擁有世界遺產(chǎn)41處,其中世界文化遺產(chǎn)29處,世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項,世界自然遺產(chǎn)8項。
可移動文物是指歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實物等。國有可移動文物分為珍貴文物和一般文物,珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。文物系統(tǒng)國有博物館收藏文物2864萬余件(組),還有大量文物收藏于其他國有單位和民間。
我國現(xiàn)有博物館3415座,其中文物系統(tǒng)博物館2384座,行業(yè)博物館575座,民辦博物館456座,已初步形成了以國家級博物館為龍頭,省級博物館和重點(diǎn)行業(yè)博物館為骨干,國有博物館為主體,民辦博物館為補(bǔ)充,類型多樣化,辦館主體多元化的博物館體系。
根據(jù)《文物保護(hù)法》確立的基本原則,我國對文物的保護(hù)實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行政管理體制。國務(wù)院文物行政部門(即國家文物局)主管全國文物工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。中央、各省、自治區(qū)、直轄市和一些市、縣還設(shè)有文物考古研究所、博物館、紀(jì)念館、古建筑保護(hù)研究所等文物事業(yè)單位,負(fù)責(zé)本地區(qū)的文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。
文物法規(guī)制度日趨完備;拘纬梢浴段奈锉Wo(hù)法》為核心,以行政法規(guī)為支撐,以部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、各種規(guī)范性文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)的文物保護(hù)法律法規(guī)體系。中國已參加四個文物保護(hù)國際公約。
文物資源調(diào)查積極推進(jìn)。自2007年以來,經(jīng)過全國近5萬名普查人員的艱辛工作,第三次全國文物普查圓滿完成,共調(diào)查登記各類不可移動文物766722處。一大批具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價值的工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、20世紀(jì)遺產(chǎn)、文化線路、文化景觀等新型文化遺產(chǎn)在普查中得到充分重視。全國長城資源調(diào)查田野工作全部完成,初步建成長城資源信息系統(tǒng)。
重大文物搶救保護(hù)和考古工程取得突破。西藏布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺三大重點(diǎn)文物保護(hù)主體修繕工程竣工,并啟動西藏“十二五”重點(diǎn)文物保護(hù)工程。開展山西南部早期建筑、涉臺文物、雞鳴驛城、承德避暑山莊和外八廟等重點(diǎn)文物維修保護(hù)工程。災(zāi)后文物搶救保護(hù)有序開展。文物保護(hù)被納入國家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。積極開展藏羌民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)。建設(shè)茂縣羌族博物館新館、北川羌族民俗博物館。世界文化遺產(chǎn)都江堰古建筑群災(zāi)后搶救保護(hù)工程竣工。
考古和大遺址保護(hù)扎實推進(jìn)。三峽文物保護(hù)工程規(guī)劃內(nèi)項目已基本完成并通過驗收。南水北調(diào)工程文物保護(hù)第一、二批控制性項目順利實施。以西安片區(qū)、洛陽片區(qū)和長城、絲綢之路、大運(yùn)河等“兩片三線”為代表的大遺址保護(hù)格局初步確立。良渚、大明宮、隋唐洛陽城等考古遺址公園初步建成。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)卓有成效。安陽殷墟、開平碉樓與村落、福建土樓、山西五臺山、河南登封天地之中歷史建筑群、西湖文化景觀等先后被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。截至目前,我國共有世界遺產(chǎn)41項,其中世界文化遺產(chǎn)29項,世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項,世界自然遺產(chǎn)8項。絲綢之路跨國聯(lián)合申遺有序推進(jìn),大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作全面啟動。
博物館公共文化服務(wù)體系日趨完善。中國國家博物館、首都博物館、中國文字博物館、中國婦女兒童博物館、中國科技館、山東省博物館等新建、擴(kuò)建項目竣工開放。在博物館數(shù)量和類型持續(xù)增長的同時,博物館質(zhì)量也有顯著提升,現(xiàn)有國家一級博物館83座,二級博物館171座、三級博物館288座。
免費(fèi)開放取得重大突破。目前,全國免費(fèi)開放博物館紀(jì)念館總數(shù)達(dá)到1804個。除基本陳列外,全國博物館每年舉辦展覽超過10000個。2008至2011年,接待觀眾共17億人次。免費(fèi)開放加快了博物館融入社會的步伐,博物館的文化輻射力和社會關(guān)注度得到空前提高,公共文化服務(wù)能力和社會效益得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
國家投入珍貴文物征集經(jīng)費(fèi),征集商代“子龍”鼎等重要文物1萬余件。成功開展多次影響較大的文物追索行動,追回流失境外中國文物3千余件。
政府間交流與合作不斷深化。我國已與14個國家簽署了關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文化財產(chǎn)協(xié)定或諒解備忘錄。開展柬埔寨吳哥窟、蒙古國博格達(dá)汗宮保護(hù)維修和肯尼亞合作考古、研究等項目。積極參與國際文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,增強(qiáng)了我國在國際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的話語權(quán)。
文物出、入境展覽和交流亮點(diǎn)紛呈!吨袊囆g(shù)展》、《大三國志展》、《中國古代帝王珍寶展》、《絲綢之路展》、《華夏瑰寶展》、《西藏文化藝術(shù)與考古展》、《秦漢—羅馬文明展》等對傳播中華文化、促進(jìn)國際人文交流發(fā)揮了重要作用。
持續(xù)開展文物宣傳和普及活動。通過開展紀(jì)念“中國文化遺產(chǎn)日”、“國際博物館日”等活動,以文物保護(hù)法為核心的宣傳活動日趨活躍。啟用中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志,推廣中國文化遺產(chǎn)保護(hù)公益歌曲。文化遺產(chǎn)人人保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的氛圍初步形成。