國(guó)家報(bào)告中提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求。通過探索居家社區(qū)養(yǎng)老物業(yè)服務(wù)新模式，讓更多老年人享受到近在身邊的、優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，讓他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)，是物業(yè)服務(wù)的題中應(yīng)有之義。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的迫切需求
根據(jù)全國(guó)老齡辦、民政部、財(cái)政部三部門聯(lián)合發(fā)布的第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果，截至2015年年底，我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)2.22億，約占總?cè)丝诘?6.1%；65周歲以上老年人1.43億，約占總?cè)丝?0.5%。其中，空巢老人（老年夫婦戶、獨(dú)居老人）總量約為4073萬，占老年人口的比例的51.3%；失能、半失能老年人口在老年人口中的占比約為18.3%；老年人自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例約為15.3%。在以后的30年里,中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2050年60歲及以上老人將超過30%，進(jìn)入深度老齡化階段。
隨著我國(guó)老年人口的持續(xù)增加，老齡化程度持續(xù)加深，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。
在中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下，我國(guó)老年人傾向于選擇居家養(yǎng)老的方式。但子女工作忙碌沒有時(shí)間照料、日常生活需要幫助等問題困擾著老人們，他們迫切需要在家庭、社區(qū)中就近獲得養(yǎng)老服務(wù)。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是目前比較適合我國(guó)國(guó)情、深受老年人歡迎的居家養(yǎng)老服務(wù)模式——它是以社區(qū)為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，為老人提供日間照料以及助餐、助潔、助行、助浴、助急、助醫(yī)等服務(wù)。這種養(yǎng)老服務(wù)方式，既解決了老人在養(yǎng)老院養(yǎng)老、缺少親人陪伴的問題，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的種種難題，是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。和家庭保姆等一般意義上的家政服務(wù)相比，這種服務(wù)模式更貼近老百姓的生活、需求面更廣。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的國(guó)內(nèi)外模式
在國(guó)務(wù)院辦公廳2016年12月印發(fā)的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》中明確提出，要“大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì)”“推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋�！兑庖姟分刑岢龅姆⻊�(wù)內(nèi)容包括：開展老年人養(yǎng)老需求評(píng)估，加快建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)接供求信息，提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等上門服務(wù)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率和服務(wù)水平。依托社區(qū)服務(wù)中心（站）、社區(qū)日間照料中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等資源，為老年人提供健康、文化、體育、法律援助等服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，滿足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在國(guó)外也有成熟的模式。例如，從20世紀(jì)90年代開始，英國(guó)就將養(yǎng)老問題納入社區(qū)，對(duì)老年人采取社區(qū)照料的服務(wù)模式，提供包括照料飲食起居、打掃衛(wèi)生、代為購(gòu)物等在內(nèi)的一系列居家養(yǎng)老服務(wù)；興辦具有綜合服務(wù)功能的社區(qū)活動(dòng)中心，為老年人提供娛樂、社交的場(chǎng)所；保健醫(yī)生上門為老年人看病，以及提供視力、聽力、牙齒、心理健康等方面的服務(wù)；等等。
從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來看，在社區(qū)內(nèi)打造集居家養(yǎng)老、日托照料、中央廚房、健康管理、社區(qū)康復(fù)、專業(yè)培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老等功能為一體的居家綜合服務(wù)中心，可以更好地服務(wù)于業(yè)主。社區(qū)老年人有了頤養(yǎng)天年的美好環(huán)境，子女有了解除后顧之憂、可以放心托付的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。
物業(yè)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯
在實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，物業(yè)企業(yè)在開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面有著天然優(yōu)勢(shì)，可以逐步開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，更好地服務(wù)業(yè)主。
首先，物業(yè)擁有會(huì)所、場(chǎng)地及設(shè)施管理的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)會(huì)所、活動(dòng)室、健身場(chǎng)地等設(shè)施設(shè)備和服務(wù)資源實(shí)施管理和維護(hù)，可以充分整合這些資源為老人提供多種服務(wù)以及活動(dòng)的場(chǎng)所。
第二，物業(yè)企業(yè)對(duì)業(yè)主的家庭情況比較了解，物業(yè)人員又工作在小區(qū)、長(zhǎng)期服務(wù)于業(yè)主，與業(yè)主關(guān)系較為密切，能夠得到業(yè)主信任，便于提供多種上門服務(wù)。
第三，物業(yè)企業(yè)是以經(jīng)營(yíng)的方式提供服務(wù)，本身掌握著許多服務(wù)資源，如家政服務(wù)、適老設(shè)施的維修維護(hù)等，有利于形成社會(huì)資源對(duì)養(yǎng)老服務(wù)投入產(chǎn)出良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
第四，物業(yè)有比較好的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，可以以此為基礎(chǔ)對(duì)人員實(shí)施培訓(xùn)，組建一支居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，也可以引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同為社區(qū)老人服務(wù)。
第五，物業(yè)企業(yè)有24小時(shí)值班的人員不離開小區(qū)，能及時(shí)解決老人緊急求助的問題。
不斷探索物業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新模式
無論從更好為業(yè)主服務(wù)、創(chuàng)造更大市場(chǎng)價(jià)值的角度來講，還是從服務(wù)老年人口、構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)價(jià)值層面來講，物業(yè)企業(yè)提供更加豐富的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是雙贏的。物業(yè)企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極創(chuàng)新，探索符合實(shí)際、順應(yīng)老人需求的服務(wù)模式。
例如，可將小區(qū)現(xiàn)有的一些會(huì)所、活動(dòng)場(chǎng)所改造成老年活動(dòng)中心；通過簽訂服務(wù)合同或以會(huì)員制形式，利用網(wǎng)絡(luò)、電話訂購(gòu)的方式為老人提供送餐上門、定期上門關(guān)照等服務(wù)；篩選合適的家政人員并登記在冊(cè)，對(duì)于長(zhǎng)期或臨時(shí)需要照顧的老人，及時(shí)為他們聯(lián)系提供家政服務(wù)；設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)站，提供量血壓、測(cè)血糖、輸液等簡(jiǎn)單的診療服務(wù)，為老人建立健康檔案，使老人就近得到一些日常的醫(yī)療保健服務(wù)；整合力量，采取物業(yè)人員、養(yǎng)老和醫(yī)療等機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員以及社會(huì)志愿者三者相結(jié)合的模式，壯大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，共同服務(wù)老人；等等。
當(dāng)然，這也需要有關(guān)部門建立健全相關(guān)制度，如加大對(duì)物業(yè)企業(yè)養(yǎng)老服務(wù)增值業(yè)務(wù)的扶持力度和政策支持，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入養(yǎng)老服務(wù)行列，調(diào)動(dòng)物業(yè)企業(yè)積極性。
來源：網(wǎng)易新聞
