近年來，常常有保安在崗位上為保障業(yè)主利益、公司利益臨危不懼勇斗歹徒、見義勇為而受傷甚至付出寶貴生命偶見報(bào)端。
他們用勇氣和責(zé)任讓我們看到：世界是美好的，人心就是正義的靈魂所在！我們?yōu)橐娏x勇為的英雄受傷、不幸殉職感到非常難過，之后我們是否應(yīng)該有更深刻的反思呢？
所謂“保安”，在業(yè)內(nèi)更為規(guī)范的稱呼是“秩序維護(hù)員”，僅從字面上就清楚的體現(xiàn)了這一崗位的屬性。我國《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作�！币勒丈鲜鲆�(guī)定及相關(guān)法律，可以認(rèn)為小區(qū)保安是一項(xiàng)根據(jù)服務(wù)合同提供防范性安全服務(wù)的工作。具體的說，物管小區(qū)保安主要有三方面的基本職責(zé)：
保護(hù)小區(qū)公共安全
如保安人員對特定區(qū)域、地段和目標(biāo)進(jìn)行巡查、警戒，震懾不法分子，使其打消對業(yè)主不法侵害的企圖；經(jīng)過巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員，對其進(jìn)行詢問，對有作案嫌疑的，送交有關(guān)部門處理；檢查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并及時消除各種不安全隱患，防止火災(zāi)、爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害案件的發(fā)生等。
維護(hù)小區(qū)秩序
如保安人員對小區(qū)出入口進(jìn)行把守、驗(yàn)證、檢查；查驗(yàn)出入人員證件，辦理登記手續(xù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；指揮、疏導(dǎo)出入車輛、清理無關(guān)人員，維護(hù)出入口的正常秩序等。如開元物業(yè)海南分公司服務(wù)的海口市第二辦公區(qū)，每日都有四千多人在辦公區(qū)辦公，還有上千的人員前來辦理事務(wù)，如果保安人員沒有嚴(yán)格指揮、疏導(dǎo)出入車輛，勢必造成擁堵，造成進(jìn)出口癱瘓。
保護(hù)小區(qū)公共財(cái)產(chǎn)安全
如保安人員對特定的公共財(cái)產(chǎn)進(jìn)行看護(hù)和守衛(wèi)，做好防火、防盜、防搶、防爆炸等工作。
實(shí)踐中，物業(yè)服務(wù)合同均約定了保安服務(wù)條款，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也相應(yīng)的在小區(qū)設(shè)置門崗及保安員，但這種安保服務(wù)應(yīng)限于防范性安全保衛(wèi)活動。除經(jīng)雙方特別約定，“保安”應(yīng)理解為為物業(yè)使用創(chuàng)造方便安全的條件，以及維護(hù)小區(qū)公共秩序的良好與穩(wěn)定，而不是廣義上的社會安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)并不承擔(dān)使用人的人身財(cái)產(chǎn)安全的保險責(zé)任，保安不能等同于保鏢，不能要求物管確保小區(qū)內(nèi)所有財(cái)產(chǎn)和人身安全。面對突發(fā)性的刑事案件，保安并不具備制止這一類事件發(fā)生的的能力，法律也沒有賦予其行駛執(zhí)法權(quán)力。
過去曾發(fā)生過極個別“業(yè)主遇害，物業(yè)擔(dān)責(zé)”的案例，概因未厘清物業(yè)服務(wù)過程中權(quán)、責(zé)、義務(wù)之間的關(guān)系，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的大部分權(quán)利義務(wù)來自物業(yè)服務(wù)合同這一事實(shí)。對保安的職責(zé)理解也存在誤區(qū)，片面的將物業(yè)保安與公安機(jī)關(guān)的職責(zé)混為一談。事實(shí)上，保安不同于公安機(jī)關(guān)，他們的職責(zé)不同，職權(quán)不同，性質(zhì)也不同。前者屬于企業(yè)專業(yè)性質(zhì)，后者屬于行政性質(zhì)。物業(yè)的保安服務(wù)在社會治安管理中的地位和作用是從屬性質(zhì)，輔助性的。物業(yè)治安管理操作的前提是物業(yè)服務(wù)合同（或是雙方特別約定的安保合同）。保安服務(wù)的方式，所采取的服務(wù)行為都要受到有關(guān)物業(yè)服務(wù)合同條款內(nèi)容制約的。
但這并不表示物業(yè)公司就可以不做為，根據(jù)我國《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”也就是說，物業(yè)公司如果未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行其職責(zé)，或履行職責(zé)過程中存在明顯的過錯，可視為在物業(yè)管理方面存在過錯和違約行為，應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，發(fā)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，原因往往是多重的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在各個方面都不能疏忽。當(dāng)然僅靠物業(yè)公司一方的努力顯然是無法達(dá)到的，這就要求全體業(yè)主為了小區(qū)的安全，對物業(yè)公司的安全防范工作予以支持和配合。同時，物業(yè)公司與派出所搞好聯(lián)防是必要的。比如說規(guī)模較大的小區(qū)，可以與公安部門協(xié)商，在小區(qū)門口或小區(qū)里面建一個聯(lián)防站或治安崗?fù)�，保一方平安。物業(yè)公司還可以與有關(guān)行政執(zhí)法部門針對一些易發(fā)的惡性事件，聯(lián)合發(fā)布一些公告，一是可以防患于未然，二是可以增進(jìn)小區(qū)業(yè)主的法制意識。
反之，如果物業(yè)管理部門履行了上述制度或相關(guān)義務(wù)，或者說無法提供物管在服務(wù)過程中存在明顯過錯，那么，物管企業(yè)就不存在違約，也就不存在承擔(dān)違約責(zé)任的問題。
面對窮兇極惡的歹徒，縱使物管保安已經(jīng)履行了正常的防范性安保義務(wù)，也無法避免這種突發(fā)性強(qiáng)、警察對此也難以防范的罪行的發(fā)生。試問：在此情況下，我們的保安員兄弟是否可以有“見義勇為”之外的第二種、第三種選擇呢？
“用我們的眼，用我們的耳，用我們的手去配合警方打擊罪惡�！边@句在某部香港宣傳片里看過道的話，也許正是我們的保安員用該牢記于心的。
法治社會，法制小區(qū)！距離此愿望還有一段路要走，具有法治觀念的不僅僅是合同雙方的業(yè)主和物業(yè)企業(yè)，更是政府的行政部門、執(zhí)法部門、宣傳部門需要的！還好，所有的相關(guān)方都在積極地探索，所以要堅(jiān)信物業(yè)管理服務(wù)的明天會越來越好！
來源：慧聰清潔網(wǎng)
