向物業(yè)交電費、暖氣費,卻被要求先補齊所欠的物業(yè)費,否則就不賣電、不供暖。相信許多市民都遭遇過物業(yè)的這種“霸王條款”卻無可奈何。8月24日,《太原市物業(yè)管理條例(草案)》提交太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議初審,《條例(草案)》中針對收費問題專門作出規(guī)定,物業(yè)捆綁收費有望被終結。
太原物業(yè)管理行業(yè)從90年代中期逐步開始發(fā)展壯大,至今物業(yè)服務企業(yè)已由10年前的170多家,迅速發(fā)展到目前的800多家。其中一級資質企業(yè)11家,二級資質企業(yè)50多家,三級資質企業(yè)740多家。物業(yè)管理面積立到1億多平方米,物業(yè)管理覆蓋率約為70%,住宅物業(yè)管理面積占比為80%多。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,社會各界對物業(yè)服務的要求不斷提高,而太原物業(yè)行業(yè)相關法規(guī)和配套政策相對滯后,企業(yè)服務水平不高,從業(yè)人員素質較低、物業(yè)服務的糾紛頻發(fā)多發(fā)問題越來越突出。數(shù)據(jù)顯示,僅12345便民服務熱線和12319城建服務熱線轉來的物業(yè)方面投訴就占全部總投訴量的60%以上。
而捆綁收費的問題更為突出,投訴占物業(yè)服務總投訴量的一半左右。這其中有物業(yè)私自的捆綁行為,也有法規(guī)政策相互抵觸的地方。比如,在實際的物業(yè)管理中,按照國務院《物業(yè)管理條例》和《山西省物業(yè)管理條例》的規(guī)定,水、電、暖等專業(yè)經(jīng)營單位應當直接向最終用戶收取費用并依法承擔相關管線和設施設備的維修養(yǎng)護費用,但太原部分專業(yè)性經(jīng)營單位依其行業(yè)規(guī)定,不提供直接對戶服務,讓部分物業(yè)公司將水費、電費、取暖費與物業(yè)捆綁收取,造成糾紛。
為加強太原物業(yè)管理服務,彌補太原在此方面的立法空白,提升城市管理水平,制定《太原市物業(yè)管理條例》勢在必行。為此,太原市人大常委會將制定該《條例》列入年度計劃,并確定為立法創(chuàng)新項目,委托第三方——山西大學法學院起草法規(guī)草案,之后會同太原多個部門調研討論修改,最終形成《條例(草案)》提交本次會議審議。
《條例(草案)》中,專門針對物業(yè)管理區(qū)域內有關專業(yè)經(jīng)營單位的收費問題作了規(guī)定。
物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收代交有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護的,雙方應當簽訂委托協(xié)議。
物業(yè)服務企業(yè)接受前款委托的,可以向委托單位收取手續(xù)費等費用,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。未簽訂委托協(xié)議的,由專業(yè)經(jīng)營單位自行負責相關工作。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務,而停止對已交費用戶和共用部位的服務。
此外,《條例(草案)》也對業(yè)主交費作了規(guī)定。業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定按時足額交納物業(yè)服務費用,業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法提起訴訟或者申請仲裁,經(jīng)司法判決或者仲裁裁決后逾期仍不履行的,按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入定錄入個人不良信用檔案。
來源:黃河新聞網(wǎng)